歐盟理事會批準了關于氣候和能源外交的共同立場，在Cop28峰會之前確定了“遠早于2050年”在全球范圍內逐步淘汰煤炭、石油和天然氣作為其氣候外交的優(yōu)先事項。

歐盟國家已同意“系統(tǒng)地”呼吁在全球范圍內逐步淘汰化石燃料，為今年在迪拜舉行的聯合國氣候談判做準備。

成員國同意“系統(tǒng)地促進和呼吁全球在2050年之前朝著無化石燃料的能源系統(tǒng)邁進”，但承認“天然氣的過渡作用”。

文本強調，“對化石燃料的依賴使各國容易受到市場波動和地緣政治風險的影響”，而氣候中和“將需要在全球范圍內逐步淘汰有增無減的化石燃料”。

它重申了Cop26的承諾，即“關閉”關于有增無減的煤電，并呼吁立即停止對煤炭的國際融資。然而，這并沒有延伸到結束對海外石油和天然氣的融資——盡管10個歐盟國家在格拉斯哥簽署了這樣做的承諾。

領導智庫E3G氣候外交工作的AlexScott告訴ClimateHomeNews，該協議正式確定了歐盟在埃及Cop27會談中采取的立場，但仍有改進的余地。

該集團是一個由80多個國家組成的聯盟之一，這些國家響應印度的呼吁，將Cop26的開創(chuàng)性呼吁擴大到逐步減少煤炭使用其他化石燃料。但面對石油和天然氣生產商的反對，埃及沒有將該提案納入最終文本。

這個問題將主導在阿拉伯聯合酋長國舉行的Cop28的討論，阿拉伯聯合酋長國是世界上最大的石油和天然氣生產國之一。

斯科特說，積極尋求全球逐步淘汰化石燃料的承諾“是歐盟氣候外交的一個進步”。但她補充說，時間表“需要更清晰、更早地確定方向”，并且需要定義“有增無減”一詞以避免漏洞。

CANEurope的活動家斯文·哈梅林(SvenHarmeling)表示，該協議“發(fā)出了一個重要信號，表明歐盟正在公開表示有必要擺脫化石燃料”。

“當然缺少的是歐盟發(fā)出的更明確的信號，即由于其歷史排放量和脫碳能力，它需要比'遠遠領先于2050年'更快，”他說。

他補充說，對煤炭的關注不應分散對減少石油和天然氣生產的需求的注意力。

核分裂

該文件最初預計在2月發(fā)布，但由于對核衍生氫在實現碳目標方面的作用存在爭議而被推遲。

俄羅斯入侵烏克蘭迫使許多歐盟國家重新考慮他們長期以來反對核電的立場，因為他們正在尋求俄羅斯能源進口的替代品。

嚴重依賴核能的法國認為，核制氫應被視為綠色能源。德國和西班牙擔心這會分散促進可再生能源的努力。

周四，德國總理奧拉夫舒爾茨的顧問在巴黎舉行的一次活動中表示，柏林并不反對用核能制造氫氣，并將從法國進口氫氣。

最終文本沒有具體說明聯盟將支持的氫氣類型。但各國同意“促進部署安全和可持續(xù)的低碳技術”——通常指的是核能。

替代氣體供應

歐盟表示，它仍然堅定地承諾“盡快”逐步擺脫對俄羅斯化石燃料的依賴。

歐盟統(tǒng)計局的數據顯示，煤炭進口從2021年的45%下降到2022年的22%，天然氣從36%下降到21%。部長們表示，近幾個月來交易量持續(xù)下降。

雖然各國仍在尋求天然氣供應多樣化，但部長們一致認為“沒有必要一對一替代以前的俄羅斯天然氣進口量”，并警告不要造成“化石燃料鎖定和擱淺資產”。

ClimateActionTracker最近的分析發(fā)現，俄羅斯入侵烏克蘭之后的全球天然氣熱潮正在威脅世界將全球氣溫上升保持在1.5C的能力。

呼吁合作

在地緣政治緊張局勢加深之際，歐盟強調了國家間合作的必要性。

除了JustEnergyTransitionPartnerships之外，該集團還希望加強與依賴煤炭的鄰國（包括西巴爾干地區(qū)）以及與能源相關排放量較高的其他發(fā)展中國家的合作。

強調合作之際，歐盟正忙于響應美國的《降低通脹法案》——一項3700億美元的綠色補貼計劃，為“美國制造”的產品提供慷慨的氣候激勵措施。布魯塞爾擔心這些激勵措施將鼓勵公司將生產轉移到美國。